Asesor de seguridad nacional

¿Qué es el asesor de seguridad nacional?

El asesor de seguridad nacional es el coordinador central y asesor del primer ministro y el gabinete en materia de seguridad, inteligencia, defensa y algunas cuestiones de política exterior. Se basan en la Oficina del Gabinete y trabajan en todos los departamentos para reunir una estrategia de seguridad nacional coherente que se ajuste a las prioridades del gobierno.

¿Quién es el asesor de seguridad nacional?

La NSA actual es Lord (David) Frost, quien reemplazó a Sir Mark Sedwill tras su renuncia en septiembre de 2020. Sin embargo, David Frost también es el negociador jefe del Brexit, y se centrará en este papel hasta que concluyan las negociaciones. Como tal, David Quarrey, uno de los tres Asesores Adjuntos de Seguridad Nacional, ha sido el Asesor Interino de Seguridad Nacional desde el 16 de septiembre hasta que David Frost pueda asumir el cargo.

Hasta la fecha, los cuatro ANE han sido nombrados en la administración pública por el primer ministro, y David Quarrey también es funcionario público. David Frost, elegido por Boris Johnson, será el primer nombramiento político para el cargo. No está claro hasta qué punto cambiarán las responsabilidades cuando David Frost asuma el papel. Ha sido nombrado embajador, pero como designado político no se espera que dirija directamente a los funcionarios públicos.

¿Cómo se nombra al asesor de seguridad nacional?

No existe un proceso estándar para nombrar asesores de seguridad nacional. Los nombramientos anteriores han sido realizados por el primer ministro sin concurso público.

Los cuatro ANE han sido hasta ahora nombramientos de funcionarios públicos por el primer ministro, pero David Frost, elegido por Boris Johnson, es el primer nombramiento político para el cargo.

¿Qué hace el asesor de seguridad nacional?

La NSA trabaja en estrecha colaboración con el primer ministro para asesorar sobre un enfoque coherente de la política de seguridad nacional y la respuesta del Gobierno a las crisis importantes.

David Frost fue un nombramiento directo de la Reina por consejo del primer ministro.

¿Qué son el Consejo de Seguridad Nacional y la Secretaría de Seguridad Nacional?

El Consejo de Seguridad Nacional es un comité del gabinete que coordina las decisiones de política en todos los departamentos, que incluyen «seguridad nacional, política exterior, defensa, relaciones internacionales y desarrollo, resiliencia, energía y seguridad de los recursos».

El Consejo de Seguridad Nacional cuenta con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Nacional. Actualmente, la secretaría está dirigida por el asesor de seguridad nacional y coordina los preparativos de las reuniones semanales del Consejo de Seguridad Nacional y la aplicación de las decisiones. Esto incluye trabajar con el primer ministro y los departamentos gubernamentales para establecer el programa de la reunión, proporcionar asesoramiento para informar el debate y minuir las decisiones adoptadas.

La NSA ha presidido hasta ahora el Grupo de Funcionarios del Consejo de Seguridad Nacional, que reúne a secretarios permanentes de departamentos representados en el Consejo Ministerial de Seguridad Nacional. Aquí pueden coordinar detalles con los jefes de las agencias de inteligencia y hacer un seguimiento de las decisiones que se toman en el consejo.

¿Qué papel desempeña el asesor de seguridad nacional en las revisiones de seguridad y defensa?

La NSA dirige y coordina las revisiones de seguridad y defensa que evalúan los intereses estratégicos futuros de Gran Bretaña y las necesidades de los sistemas militares y de inteligencia para cumplir estos objetivos. Se han realizado revisiones en 2010 y 2015, y el nuevo gobierno expuso su intención de llevar a cabo una revisión de seguridad y defensa en 2020 en el Discurso de la Reina de diciembre de 2019.

¿Cuál es la relación del asesor de seguridad nacional con las agencias de inteligencia del Reino Unido y los aliados internacionales?

La NSA también ha sido, hasta ahora, responsable de la gestión de línea de los jefes de las agencias de inteligencia: MI5, MI6 y GCHQ.

La NSA también debe establecer estrechas relaciones internacionales con sus aliados. Esto es especialmente importante para los homólogos internacionales de los miembros del acuerdo de intercambio de inteligencia de los Cinco Ojos (del que el Reino Unido forma parte junto con Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda) y otros miembros del G7.

¿Actúa solo el asesor de seguridad nacional?

No. En el desempeño de sus funciones, la ANS cuenta con la asistencia de dos o tres asesores adjuntos de seguridad nacional. Los diputados se centrarán en esferas normativas específicas, a las que a menudo aportan una considerable experiencia. Por ejemplo, Julian Miller tenía experiencia en el Ministerio de Defensa, y como adjunto de la NSA bajo Kim Darroch, tenía la responsabilidad específica de las cuestiones de defensa en la Secretaría de Seguridad Nacional.

El asesor de seguridad nacional había sido responsable del Fondo para el Conflicto, la Estabilidad y la Seguridad, pero a partir de 2017 el papel ha pasado a la ANS Adjunta .

La delegación de responsabilidades a los adjuntos de la NSA se ha vuelto cada vez más importante desde 2018, cuando Mark Sedwill, como Asesor de Seguridad Nacional, combinó el papel de la NSA con el de secretario de gabinete y jefe de la Administración Pública Doméstica. Esto llevó a acusaciones de que no podía prestar toda su atención al papel.

¿Cuándo se creó el puesto de asesor de seguridad nacional?

El puesto de la NSA fue creado por David Cameron en 2010 al mismo tiempo que se creó el Consejo de Seguridad Nacional. Se creó para fortalecer la capacidad de coordinación dentro del centro del gobierno en materia de seguridad nacional.

La NSA combinó funciones de asesoramiento y coordinación preexistentes para proporcionar un canal más centrado para el asesoramiento en materia de seguridad. Esto incluía funciones desempeñadas anteriormente por el asesor del primer ministro en política exterior, el jefe de la Secretaría de Política Exterior y de Defensa, el coordinador de inteligencia del primer ministro y algunas de las tareas supervisadas anteriormente por el secretario del gabinete y el presidente del Comité Conjunto de Inteligencia.

¿Cómo se responsabiliza al asesor de seguridad nacional?

Con arreglo al principio de responsabilidad ministerial, son los ministros del Gobierno los que rinden cuentas al Parlamento de las acciones del gobierno, incluidas las de los funcionarios y asesores especiales que trabajan para ellos. La NSA responde ante el primer ministro.

Pero, al igual que otros altos funcionarios, la NSA puede comparecer ante las comisiones parlamentarias especiales por derecho propio para responder preguntas sobre su trabajo. Los comités especiales que examinan el trabajo de la NSA son el Comité Especial de Defensa y el Comité Conjunto sobre la Estrategia de Seguridad Nacional.

El Comité de Inteligencia y Seguridad también examina el trabajo de la NSA y la Secretaría de Seguridad Nacional. Este órgano no es un comité selecto, sino un comité estatutario establecido por el Parlamento para supervisar el trabajo de las agencias de inteligencia del Reino Unido y su coordinación en la Oficina del Gabinete. Este comité tiene más acceso a información confidencial sobre seguridad que los comités especiales, pero informa directamente al primer ministro en lugar de al Parlamento.